Александр Сушко: - 08/12/03
Итоги недели (1-7 декабря)
Среди событий минувшей недели следовало бы отметить отставку вице-премьера по ТЭК. Виталий Гайдук стал очередной жертвой украинско-российского проекта, который так и не стал реальностью бизнесовой, однако крепко утвердился как реальность политическая. В сентябре прошлого года за неуважение к консорциуму поплатился должностью заместитель госсекретаря министерства финансов Сергей Баулин, который публично раскритиковал проект за потенциальную финансовую убыточность. Теперь проект-фантом начал поглощать чиновников высокого ранга.
Молниеносность отставки, последовавшей через несколько часов после «революционной» пресс-конференции Гайдука, свидетельствует об эффекте «последней капли». Вице-премьер по ТЭК долго и методически опирался амбиционным энерго-геополитическим проектам, осуществляемым Россией в Украине: реверсу нефтепроводу «Одесса-Броды», объединению энергосистем, экспансионным планам РАТ ЕЭС во главе с Анатолием Чубайсом. Ему (вместе с министром энергетики Ермиловым при положительном нейтралитете премьера Януковича) многое удалось, по крайней мере, реверс «Одесса-Броды» ныне выглядит как никогда маловероятным, заключено соглашение с поляками о достройке нефтепровода до Плоцка, Чубайс уехал из Киева почти ни с чем.
На фоне этих проектов консорциум выглядит ничуть не лучше: проект остается сомнительным и необоснованным экономически, политически и технологически. Однако, в отличие от других проектов, консорциум является детищем президентов и, вероятно, частью обязательств украинского президента перед российским коллегой.
На это, возможно, Президенту немедленно после пресс-конференции Гайдука указали заинтересованные лица типа Юрия Бойко и Сергея Василенко, которые в последний месяц находятся в состоянии очевидной растерянности от невозможности выполнить решения, фактически согласованные российскими лоббистами с Президентом Украины (относительно того же реверса). Если блокирование реверса Президент еще мог подарить правительству, то попытка «завалить» консорциум вызвала бурную эмоциональную реакцию, послужившей причиной появления указа-экспромта об отставке Гайдука.
В этот раз (в отличие от прошлой правительственной отставки, когда снимали министра экологии Шевчука) Президент не стал даже сохранять видимость коллегиальности решения (тогда было заседания СНБО). Данное кадровое решение стало импульсивным, нервным, молниеносным, т.е. нетипичным для Президента Кучмы. Привычки меняются?
По состоянию на воскресенье не обнародовано мотивационной части указа. Комментарии, как то объяснение Вячеслава Пиховшека в «Эпицентре» о нарушении Гайдуком этики чиновника и субординации является искривлением реальности. Ведь члены правительства, а тем более коалиционного – политические фигуры, а не чиновники, и бывший независимый политолог должен бы об этом знать. Они не только могут, но и обязаны доказывать общественности свою личную позицию, если имеют такую.
Кстати, относительно «коалиционности» правительства. Очевидно, что ни фракция, ни политсовет СДПУ(о) не рассматривали вопрос об отзыве Гайдука из правительства. Политики шутят, что если правительственная коалиция в Украине имеет место, то это, наверное, «коалиция» президентов Кучмы и Путина, а совсем не фракций парламентского большинства. Нарушения ключевых «коалиционных» обязательств тянет за собой отставку членов правительства независимо от того, действуют они в национальных интересах или нет. Механизм взаимодействия «коалиции» выглядит так: пресс-конференция Гайдука – окрик из Кремля (председатель департамента правительственной информации РФ Алексей Горшков назвал высказывание Гайдука «личной точкой зрения») – отставка.
Для сравнения: за всю историю Украины ни один чиновник не был уволен за нарушение обязательств перед Европейским Союзом, Советом Европы, США, НАТО и т.п.. Эти субъекты очевидно не входят в отечественную «правительственную коалицию».
Предельно осторожный в высказываниях премьер в своем комментарии фактически подтвердил основные тезисы и без того очевидной версии: «Правительство, как единая команда, должно слаженно и целеустремленно работать над реализацией тех задач и программ, по которым приняты решения. Это касается и важных международных контрактов и проектов. Время требует взвешенности от правительства в каждом шаге и последнее кадровое решение относительно вице-премьер-министра Виталия Гайдука обусловлено принципиальной позицией в этом вопросе Президента Украины Л.Кучмы» .
Отставка Гайдука – красноречивый «звонок» Виктору Януковичу. Ни поддержка парламентского большинства, ни крепкие позиции в родном регионе, не застрахуют премьера от возможности автографа Президента под указом об отставке в любой момент без любых публичных мотиваций.